近來,“缺電”現(xiàn)象不斷蔓延,為解燃“煤”之急,扭轉(zhuǎn)目前普遍虧損的困境,電企紛紛加快建設(shè)煤電一體化項目。剛剛獲國家發(fā)改委批復(fù)的國電電力內(nèi)蒙古上海廟煤電項目,以及華能間接控股的內(nèi)蒙華電內(nèi)蒙古魏家峁煤電一體化項目等已陸續(xù)開建。
一份中電聯(lián)下屬的燃料分會的研究報告顯示,盡管五大發(fā)電集團連續(xù)三年累計虧損600多億元,但2010年,五大電力煤炭業(yè)務(wù)板塊普遍獲益,其中,華能集團去年煤炭板塊收入80億元,中電投達65億元,國電集團為30億,大唐和華電收入也均近20億元。報告指出,在電企受制于煤價高企普遍虧損的背景下,“煤電一體化”已在政策上被上升為國家戰(zhàn)略,未來將成為電企實現(xiàn)盈利的重要支柱。
初嘗“甜頭”
早在2008年,國資委就曾發(fā)文,允許國電、大唐等電力企業(yè)在電力生產(chǎn)等主頁的基礎(chǔ)上,增加“與電力相關(guān)的煤炭等一次能源開發(fā)”等新增業(yè)務(wù)。同時可享受煤炭行業(yè)的各項稅費減免政策。去年10月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見》,其中明確提出鼓勵企業(yè)煤、電、運一體化經(jīng)營,煤電一體化更是由此被提升到國家戰(zhàn)略層面。
在政策的扶持下,國內(nèi)一些紛紛開始布局向上游拓展資源。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,2010年,華能控股的煤炭產(chǎn)量已達到4886萬噸,國電煤炭產(chǎn)量達4700萬噸,大唐煤炭產(chǎn)量達1135萬噸,華電為931萬噸。而中電投更是以5410萬噸產(chǎn)量,產(chǎn)能7275萬噸/年,成為繼神華、中煤之后國內(nèi)第三大煤企。按照各集團制定的規(guī)劃,到“十二五”末,各自的煤炭自給率均要達到30%以上,中電投更是把目標定在了“年產(chǎn)量1億噸,自給率50%”上。
中電聯(lián)燃料分會會長解居臣對記者表示,“煤電一體化”讓電力企業(yè)zui直接的受益就是由于投資節(jié)省,相應(yīng)減少了折舊費和大修理費等企業(yè)運營成本。而一些企業(yè)更是從煤電聯(lián)營中初嘗到“甜頭”。國電電力近期發(fā)布的2010年年報就指出,盡管火電業(yè)務(wù)經(jīng)營困難,但公司在2010年仍舊通過在內(nèi)蒙古等地區(qū)加強煤電運一體化控制公司入爐綜合標煤單價漲幅小于市場平均值。
經(jīng)營風(fēng)險難忽視
相關(guān)分析指出,與電力相比,煤炭行業(yè)專業(yè)性強,安全風(fēng)險大,且初始投資大,回收周期慢,會在一定程度上加大電企運行的風(fēng)險。這也成為業(yè)界對于煤電一體化經(jīng)營的zui大擔(dān)憂。
報告中直陳,控制煤炭資源已經(jīng)帶來了一些企業(yè)的大量資金占用風(fēng)險。華電僅2009年下半年就投入資金20多億用于收購地方煤礦股權(quán),導(dǎo)致其當(dāng)年平均資產(chǎn)收益率為-20.89%。而華電當(dāng)年經(jīng)營活動現(xiàn)金流量支出凈額為173億元,同比增加73.8%。
對此,解居臣認為,未來電企搞煤電一體化應(yīng)該加強與煤炭企業(yè)合作,以參股形式主要負責(zé)后期電廠的運營管理,發(fā)揮各自行業(yè)的優(yōu)勢,這樣既能降低運營風(fēng)險,還能確保項目綜合效益zui大化。
國家發(fā)改委價格司副司長劉振秋近日也在媒體上撰文指出,企業(yè)規(guī)模超過合理邊界會造成內(nèi)部成本大于市場交易成本,降低經(jīng)濟效益。因此,未來須引導(dǎo)電力企業(yè)選擇部分產(chǎn)品品種相對單一的煤炭企業(yè),實施縱向整合,或選擇一些成本較低且以發(fā)電用煤為主煤炭資源直接進行勘探開發(fā)和生產(chǎn),以降低社會交易成本。
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